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学者韩大元解读全国人大涉港决定草案:应对现实问题也着眼国家安全长远利益 2020-05-23 21:30:02 来源:中国新闻网 作者:叶攀 责任编辑:叶攀 2020年05月23日 21:30 来源:中国新闻网参与互动

  (两会访谈)学者韩大元解读全国人大涉港决定草案:应对现实问题也着眼国家安全长远利益

  中新社北京5月23日电 (记者 杨喆)中国人民大学“国两制”法律研究所所长、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元23日接受中新社记者采访表示全国人大审议《全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制决定(草案)》合宪、合法、合理其内容既有针对国家安全面临现实问题有效对策也有对国家安全长远利益考虑

  韩大元指出国家安全每个主权国家核心利益也“国”存在根本“国两制”前提没有“国”安全所谓“两制”无从谈起由于实行“国两制”回归时香港特别行政区被授权自行完成国家安全立法表现国家对特区高度信任与尊重但由于各种原因香港特区至今并未完成基本法23条赋予维护国家安全宪制责任导致香港成为国家安全重大缺口和风险点成为国家安全上“设防”地区急需由国家通过宪法程序从国家层面建立健全维护国家安全法律制度和执行机制履行宪法赋予全国人大维护国家安全责任与义务

  他介绍全国人大审议决定草案程序、内容均符合宪法和基本法合宪、合法、合理根据宪法全国人民代表大会最高国家权力机关有权设立特别行政区并决定特别行政区内实行制度这其中便包括相关制度建立与完善如相关法律制度缺失全国人大应依照法律尽快建立维护国家安全所需要相关法律制度以堵塞香港国家安全法律漏洞

  针对决定草案内容韩大元分析指出其中7项条文具有针对性既有原则性问题规定也有具体问题规定;既有法律制度完善规定也有在法治框架下新制度安排;既有现实面临问题对策也有对国家安全长远利益考虑草案明确立法目“切实依法防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动”鲜明地提出“国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务”体现捍卫国家主权坚定意志

  韩大元还强调决定草案特别提及法律制度完善以及执行机制建立这有助于以法律手段坚决惩治危害国家安全行为和活动在宪法和基本法框架内探索和丰富基本法实施机制将为维护国家安全发挥重要作用由草案条文也可看出根据全国人大授权全国人大常委会制定相关法律防范和惩治危害国家安全行为和活动只针对涉嫌危害国家安全极少数1人有助于维护特区法治秩序保障香港市民权利与自由(完)